16 мая в выставочном центре «Пермская ярмарка» в рамках II межрегионального «Архитектурно-строительного форума» прошел круглый стол «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем». Организатором мероприятия выступила Кафедра архитектуры и урбанистки ПНИПУ.
В обсуждении приняли участие не только приглашенные специалисты территориального планирования, но и архитекторы городских поселений, представители администраций Пермского края, специалисты строительной отрасли и общественных организаций, а также преподаватели Строительного факультета ПНИПУ.
Выбор темы круглого стола был обусловлен изменениями в Градостроительном кодексе РФ и необходимостью поиска решений проблем, возникающих при реализации Закона Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае".
Доцент кафедры строительного производства и геотехники ПНИПУ Клевеко Владимир Иванович осветил новые полномочия муниципальных органов власти в части обследования зданий. Все присутствующие отметили, что зона ответственности муниципалитетов выросла, но не определены подходы реализации: у администраций отсутствуют средства и рычаги воздействия на собственников зданий по проведению таких дорогостоящих работ.
Доклад начальника управления по градостроительству, земельным отношениям и муниципальному контролю Чусовского городского поселения Полубоярской Лады Викторовны был посвящен исследованию вопроса о поиске свободных территорий для выделения земельных участков многодетным семьям. Главное, что отметил докладчик – формирование жилого фонда для многодетных семей может стать импульсом для развития территорий Чусовского городского поселения, из которого ежегодно уезжает 400 человек.
Айзатулова Ольга Семеновна, заведующая отделом архитектуры и градостроительства администрации Краснокамского городского поселения, рассказала об отсутствие на территории Краснокамского городского поселения свободных земельных участков, пригодных для жилищного строительства. На сегодняшний день, по словам архитектора Краснокамска, большинство участков, выданных под жилищное строительство многодетным семьям поселения, находятся в зоне действия высоковольтных сетей или в составе городских лесов.
Тему поддержал Чернопазов Вадим Андреевич, директор ООО «Уралгео», который озвучил негативные примеры выделения земельных участков на территории г. Перми. И призвал при выделении земельных участков прорабатывать в первую очередь вопрос об инженерной подготовке территории.
Доцент кафедры архитектуры и урбанистки ПНИПУ Головин Андрей Владимирович также отметил, что прежде чем предоставлять земельные участки необходимо находить такие планировочные решения, при которых новая застройка гармонично встроится в городское землепользование и будет экономически эффективной как в строительстве, так и последующей эксплуатации. Также он обратил внимание на необходимость устанавливать в правилах землепользования и застройки предельные параметры разрешённого строительства как раз для того, чтобы иметь возможность стимулировать строительство новых типологий жилья и создания общественных пространств.
Представители бизнес-сообщества предложили оценить альтернативные подходы поиска земельных участков на вторичном рынке, обосновывая это тем, что стоимость таких земельных участков меньше тех затрат, которые должны быть произведены для обеспечения транспортной, инженерной инфраструктурой, благоустройством земельных участков вне сложившейся застройки. Обозначили заинтересованность в обсуждении этого вопроса на какой-нибудь профессиональной «площадке».
Заместитель главы администрации Краснокамского района Шуванов В.Ю. предложил в рамках межмуниципального сотрудничества с привлечением ПНИПУ исследовать сложившиеся между Краснокамском и Пермью связи, оценить их характер и учесть их в территориальном планировании.
В ближайшее время преподаватели кафедр АУр и СПГ сформулируют предложения в Министерство градостроительства по результатам круглого стола.
